Neuquén: La educación del gobierno prepara para la pobreza y el subempleo, y empeora cada año

Los alumnos del sistema estatal de educación neuquina deberían estar educándose para desempeñarse en Silicon Valley, Google, o en las mejores petroleras del mundo. Deberían poder acceder a una educación que fuese coherente con las riquezas cada vez mayores de la provincia, generadas por las regalías de gas y petróleo (más de 100 % de crecimiento el año pasado respecto de 2021) y todos los servicios asociados. 

Los alumnos neuquinos deberían poder acceder a la mejor enseñanza del país. Saber de Inteligencia Artificial, dominar ya en el secundario el análisis matemático, las riquezas de la lengua española, lenguas extranjeras, y conocer a fondo la geografía provincial y su rica historia social, forjada en medio de luchas populares y obreras. En una provincia donde los Derechos Humanos tienen un significado mucho mayor que en otros distritos, el derecho a la educación arroja resultados muy pobres, cuando no alarmantes. 

Es así, en la tierra de Vaca Muerta, gobernada por el mismo partido político durante 46 de los últimos 60 años, el estándar educativo es cada año peor, de acuerdo a la serie histórica de las evaluaciones de diagnóstico "Aprender" que se toman desde 2013, y que el año pasado fueron rechazadas por el gremio ATEN, al punto que sólo se practicó en poco más de la mitad de los establecimientos neuquinos. Esos resultados se conocerán en marzo, pero estarán distorsionados por el conflicto que disparó su aplicación, con diversos argumentos del gremio docente que se opuso a la evaluación.

La diversidad de riquezas de Neuquén, los recursos con los que cuenta, deberían aplicarse de modo que la educación de los alumnos neuquinos fuese superior incluso a la que reciben los estudiantes de la CABA. Pero la mitad superará con suerte y mucho esfuerzo el secundario, y muy pocos atravesarán en tiempo y forma la universidad. El nivel de aprendizaje de los alumnos del sistema público neuquino sólo puede augurarles a miles de jóvenes el subempleo, o trabajos de baja calificación. Muchos terminarán dependiendo de algún plan social en pocos años. El gobierno, los docentes, el sindicato, los padres, la comunidad educativa en general, la oposición, deben tomar la educación como bandera antes de que sea demasiado tarde, y el sistema sólo esté brindando un aprendizaje para la pobreza y la esclavitud política y social.

Los datos

El desempeño de los alumnos neuquinos en matemática, lengua, ciencias sociales y geografía fue empeorando desde 2013. El promedio general de 2021 indica que el 48 % de los alumnos neuquinos no alcanza niveles satisfactorios ni avanzados en matemáticas. En el sector estatal, el rendimiento fue peor. El 56,6 % de los alumnos no llegó al nivel "satisfactorio" ni mucho menos avanzado en la materia. En las escuelas neuquinas de gestión privada, el 68,6 % de los estudiantes superó los niveles satisfactorio y avanzado, siempre en matemáticas. En lengua los resultados de 2021, los últimos disponibles, fueron igualmente muy malos. Podríamos acordar que el 46 % de los alumnos no comprende lo que lee o escribe. Esos chicos podrían estar condenados al fracaso en la vida. Otra vez, el desempeño empeora en las escuelas de gestión estatal, versus las privadas.(Ver informe completo).

LOS MÁS POBRES, PEOR

Cuando se divide la población estudiantil que rindió las pruebas el año pasado, que fueron en total 3.845 alumnos, por nivel socioeconómico, el resultado aparece atemorizante. Escandaloso. El 75,5 % de los alumnos no alcanza niveles satisfactorios ni avanzados en matemáticas y el 76 % en lengua, y esa medición fue empeorando desde 2016. El 55,9 % no pudo llegar siquiera al nivel básico en matemáticas. En lengua, el 56,6 % tampoco pudo superar los contenidos mínimos de la prueba.

En el nivel socioeconómico medio y alto el desempeño fue sensiblemente mejor. Es decir, el Estado no se preocupa porque los chicos de recursos más bajos accedan a un mejor aprendizaje. La escuela neuquina acentúa la desigualdad.

"Existe una muy pronunciada diferencia de desempeño según el nivel socioeconómico (NSE) de los y las estudiantes. El conjunto de peor desempeño (Por debajo del nivel básico y Básico) entre los estudiantes de NSE bajo asciende a 76%, mientras que apenas el 24% pertenece al grupo de mejor desempeño (Satisfactorio y Avanzado). Paralelamente, la situación de los estudiantes de NSE medio es más equitativa en la distribución del desempeño. Aquellos que pertenecen al desempeño más bajo son el 43,4%, y el 56,6% están en el conjunto más alto. Los estudiantes de NSE alto obtuvieron ampliamente mejores resultados en las pruebas Aprender 2021. El 71,9% se corresponde con el grupo de mejor desempeño, y solamente el 28,1% se ubicaron en el grupo de peores resultados". Esta cita textual fue extraída del resumen de las pruebas Aprender que entregó el gobierno nacional respecto de las evaluaciones de 2021 en lengua, con una advertencia alarmante respecto del nivel general de todos los alumnos evaluados en esta materia: "El desempeño en Lengua de las escuelas estatales empeoró considerablemente en 2021, respecto a las evaluaciones anteriores. Además, contrarrestó el avance generado de 2016 a 2018". 

Existe una muy pronunciada diferencia de desempeño según el nivel socioeconómico (NSE) de los y las estudiantes.

Que el 76 % de los alumnos de nivel socioeconómico bajo no llegue al nivel satisfactorio y sepa menos que lo básico, en lengua, significa que esos chicos tendrán problemas de comprensión con lo que leen, escriben, y con lo que les dicen. Probablemente no podrían leer de corrido los subtítulos de una serie o película, y en pocos años tendrán problemas para comprender una consigna laboral más o menos elaborada. A los más pobres, también les fue mal en matemáticas. Aquí, los dos cuadros comparativos:

La escuela, el sistema educativo de Neuquén, educa para la pobreza y la desigualdad. Se puede ver con claridad en el informe completo, junto a las conclusiones del Ministerio de Educación de la Nación:

El observatorio de Argentinos por la Educación

"Argentinos por la Educación" es una ONG que elabora todo tipo de informes, sobre la base de estadísticas, datos y evaluaciones oficiales. La serie desde 2013 del desempeño neuquino en las pruebas Aprender puede consultarse en este link. Al observar los cuadros, se ve que en todas las áreas del conocimiento salvo Ciencias Naturales (última medición en 2017) ha ido creciendo la cantidad de alumnos que no llega al mínimo básico requerido.

Las cifras están en la imagen, pero al hacer click en los cuadros, se puede acceder al informe completo:

Neuquén tiene más de 16.000 docentes, para poco más de 180.000 alumnos, repartidos en más de 600 escuelas. La mayoría de las provincias que participan de las pruebas Aprender, que son útiles para diagnosticar, detectar debilidades y tomar decisiones de política educativa, han puesto al servicio de esta evaluación entre el 90 y el 100 % de sus establecimientos, de acuerdo a datos oficiales del Ministerio de Educación de la Nación. Sin embargo, desde que es gobernador Omar Gutierrez, la participación de alumnos y de escuelas ha sido baja. "La participación de escuelas y estudiantes fue baja en todos los operativos de pruebas Aprender realizados en 2016, 2018 y 2021. Desde el comienzo de la serie temporal, la participación estudiantil se incrementó en 1,5 puntos porcentuales, trasladándose del 29,8% en 2016 al 31,3% en 2021. La participación de las escuelas en las evaluaciones fue del 49,6% en 2016 y del 41,7% en 2021" dice el resumen ministerial. Pareciera haber en el gobierno de Neuquén muy poca vocación para saber por qué el aprendizaje resulta en fracaso para casi la mitad de los alumnos de las escuelas estatales. Y que alcanza al 75 % entre los chicos más humildes.

Descargar: Pruebas aprender en Neuquén 2016 a 2021, click aquí.

Ayer, el gobierno entregó su propuesta salarial a los docentes, igual que al resto de los gremios. Aumento por inflación con "enganche" al IPC y sumas fijas por diversos ítems. Sería genial saber cuándo el gobierno de Neuquén va a entregar un plan para salir del pantano educativo en el que está la población estudiantil, de acuerdo a las pruebas Aprender, cuyos resultados son cada año peores. Salvo que el plan sea educar para el clientelismo y la pobreza. En ese caso, los resultados son excelentes.