El proyecto para avanzar de manera progresiva hacia jornadas escolares de ocho horas en las primarias de Neuquén sumó un nuevo capítulo al debate educativo provincial. Desde ATEN manifestaron que ampliar el tiempo de enseñanza puede generar más oportunidades para los estudiantes, pero cuestionaron uno de los aspectos institucionales centrales de la iniciativa: la creación de un Consejo Provincial de Evaluación que funcionaría por fuera del Consejo Provincial de Educación (CPE).
La propuesta forma parte del Plan Provincial “Más Escuela”, impulsado en la Legislatura por el diputado oficialista Francisco Lepore, del bloque Avanzar. El proyecto plantea implementar de forma gradual la jornada completa y establece una primera etapa de diagnóstico para determinar qué establecimientos están en condiciones de ampliar sus horarios.
Ese relevamiento incluiría aspectos como infraestructura, alimentación escolar, recursos humanos, matrícula y trayectorias educativas. A partir de los resultados, se definiría en qué escuelas se puede avanzar con la ampliación horaria y cuáles necesitan obras o adecuaciones.
Para ATEN, sin embargo, el debate no puede reducirse a sumar horas dentro de las escuelas. El gremio puso el foco en el organismo que tendría a su cargo parte de ese proceso de evaluación.
ATEN cuestionó el Consejo Provincial de Evaluación
Marcela Correa, vocal gremial de rama primaria en el CPE, explicó que las representantes sindicales elaboraron un análisis por escrito del proyecto a pedido de legisladores y señalaron como uno de los principales problemas la incorporación de un nuevo Consejo Provincial de Evaluación.
Desde la mirada del sindicato, la creación de este organismo podría generar una estructura paralela al CPE, que actualmente concentra la representación y las decisiones del sistema educativo neuquino.
Correa sostuvo que el proyecto utiliza una demanda vinculada con las necesidades de las familias para incorporar un organismo que tendría incidencia en la definición de políticas educativas y en la asignación de recursos, entre otras cuestiones.
En el documento presentado por las vocalías gremiales también cuestionaron el rol que el proyecto asigna al Ministerio de Educación y al CPE. Según ATEN, la iniciativa no contemplaría adecuadamente las funciones establecidas por la Constitución Provincial, la Ley 242 y la Ley Orgánica de Educación 2945.
La secretaria general de ATEN, Fany Mansilla, coincidió con ese planteo y aclaró que el sindicato no se opone a ampliar la jornada escolar. “Vemos bien la ampliación, que se amplíe el horario, pero no acordamos con que aparezcan estas referencias por fuera del CPE”, sostuvo.
Más horas, pero con recursos y planificación
Desde ATEN remarcaron que la extensión de la jornada puede ser una herramienta para ampliar las oportunidades de aprendizaje. Sin embargo, consideraron que el cambio debe estar acompañado por una propuesta pedagógica específica y no limitarse a agregar horas al cronograma escolar.
Correa recordó que en las escuelas que ya cuentan con experiencias de jornada extendida o completa se implementaron distintas estrategias, entre ellas talleres y actividades complementarias.
Para el gremio, avanzar hacia jornadas de ocho horas requiere mayor presupuesto educativo, capacitación docente, recursos humanos y participación de cada comunidad educativa.
Mansilla también advirtió que una escuela de jornada simple no puede convertirse automáticamente en una institución de jornada completa solo mediante una modificación horaria. “El tiempo que los estudiantes están dentro de una escuela tiene que estar planificado y organizado”, señaló.
La infraestructura, uno de los principales desafíos
Otro de los puntos que genera preocupación es la infraestructura escolar. La ampliación de la jornada implica que los alumnos permanecerán más tiempo en los establecimientos y, por lo tanto, será necesario contar con espacios suficientes, servicios de alimentación y condiciones adecuadas para desarrollar las actividades.
Desde ATEN señalaron que ya existen experiencias de jornada completa en la provincia, entre ellas las escuelas 136 y 195 de Neuquén capital. Sin embargo, advirtieron que extender ese modelo a todo el nivel primario demandaría una inversión considerable. “Para que haya jornada completa debería haber más escuelas, hay que duplicar los espacios. Está supeditado a lo edilicio”, afirmó Mansilla.
Así, mientras el proyecto “Más Escuela” propone avanzar progresivamente hacia las ocho horas, desde ATEN plantean que el debate debe partir de las condiciones concretas de cada establecimiento. Para el gremio, la ampliación puede significar más tiempo y oportunidades de aprendizaje, pero requiere planificación, inversión y decisiones tomadas dentro de la estructura institucional vigente.
Fuente: Medios
