En un contexto nacional marcado por la caída del gasto público y la pérdida de poder adquisitivo, Neuquén se destaca como la única provincia patagónica que incrementó su inversión en educación respecto a 2014, según el informe “Financiamiento provincial: análisis del presente en perspectiva de la última década”, elaborado por Argentinos por la Educación junto al economista Osvaldo Giordano, presidente del IERAL de la Fundación Mediterránea.
El estudio revela que 19 de las 24 jurisdicciones argentinas redujeron su gasto educativo en términos reales entre 2014 y 2024, y que entre 2023 y 2024, 22 provincias registraron caídas presupuestarias. Solo Neuquén, Chaco y Santiago del Estero mostraron aumentos en ese período, aunque incluso en estas jurisdicciones se constata una disminución en los salarios docentes reales.
Una década de retroceso en la educación nacional
Entre 2014 y 2024, la participación del gasto educativo dentro del presupuesto provincial cayó en 16 provincias, evidenciando que la educación perdió prioridad frente a otras áreas. Según el informe, aproximadamente el 75% del financiamiento educativo depende de las provincias, mientras que el 25% restante proviene de fondos nacionales, principalmente destinados al sistema universitario.
La Ley Nacional de Educación establece que el gasto consolidado en educación debe alcanzar el 6% del PBI, pero no define la proporción que cada nivel de gobierno debe aportar, generando asimetrías entre las jurisdicciones.
Esta situación se refleja también en los salarios: en 21 provincias, los docentes perciben ingresos más bajos que hace diez años, mientras que Chaco, Santiago del Estero y Río Negro lograron mantener niveles superiores a 2014. Para 2025, se proyecta una recuperación parcial en 13 provincias, aunque sin alcanzar los valores ajustados por inflación acumulada.
Neuquén: un caso atípico en la región sur
Dentro de la Patagonia, Neuquén se destaca no solo por aumentar su gasto educativo entre 2023 y 2024, sino también por mantener niveles de inversión superiores a los de 2014. La provincia figura entre las que ofrecen los salarios docentes más altos del país, junto con Río Negro, Santa Cruz y Tierra del Fuego.
El informe subraya que Neuquén logró reasignar recursos propios para compensar la eliminación del Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID) y sostener la inversión educativa, a diferencia de otras 11 jurisdicciones donde la caída del gasto superó incluso la reducción salarial, afectando infraestructura, equipamiento y materiales.
“El sistema educativo viene sufriendo un intenso proceso de degradación. La consecuencia son déficits de formación, especialmente entre los niños y jóvenes de los hogares más vulnerables. Preservar la inversión en educación y mejorar la gestión educativa son reformas estructurales urgentes”, afirmó Osvaldo Giordano, coautor del informe.
Javier Curcio, investigador del IIEP-UBA-Conicet, señaló que la caída de salarios y del financiamiento provincial repercute directamente en la calidad de la enseñanza. Por su parte, Alejandro Morduchowicz destacó que la educación ha ido perdiendo presencia en el gasto público provincial y que la falta de una estrategia a largo plazo genera respuestas desiguales ante la crisis.
El estudio proyecta que para fines de 2025 podría registrarse una leve recuperación del gasto educativo en al menos 13 provincias, impulsada por la actualización de salarios docentes. Sin embargo, advierte que la falta de información estandarizada y presupuestos desagregados dificulta un seguimiento preciso del financiamiento educativo.
En síntesis, mientras gran parte del país enfrenta una década de retroceso en inversión educativa, Neuquén emerge como la excepción en la Patagonia, sosteniendo la educación como una prioridad dentro de sus cuentas públicas y asegurando un piso de recursos y salarios para sus docentes.
Fuente: Medios.
