El Gobierno de Río Negro impulsa una reforma del sistema de control de los servicios públicos mediante la creación de un organismo que concentrará funciones que actualmente están distribuidas entre distintos entes provinciales. El proyecto será tratado por la Legislatura en la sesión prevista para el jueves 3 de septiembre.
La iniciativa establece la creación del Ente Regulador de Servicios y Concesiones (ERSeC), que tendrá a su cargo la regulación y fiscalización de los servicios públicos de electricidad, agua potable y desagües cloacales.
De esta manera, el nuevo organismo asumirá las funciones que actualmente desempeñan el Ente Provincial Regulador de la Electricidad (EPRE) y el Departamento Provincial de Aguas (DPA). El EPRE será disuelto, mientras que el DPA conservará sus restantes atribuciones, pero dejará de tener a su cargo el control de los servicios de agua y cloacas.
Qué funciones tendrá el nuevo ente
El ERSeC tendrá autarquía e independencia funcional y presupuestaria y concentrará distintas tareas vinculadas con la prestación de los servicios. Entre sus principales atribuciones estará la fijación de tarifas y aprobación de cuadros tarifarios, el control de los prestadores, la aplicación de sanciones y la resolución de controversias relacionadas con la prestación de los servicios públicos.
También centralizará los reclamos de los usuarios por deficiencias en las prestaciones o inconvenientes vinculados con la facturación. Para ello, deberá establecer procedimientos específicos para analizar y resolver las presentaciones.
El proyecto contempla además mecanismos de participación ciudadana, entre ellos consultas documentadas y audiencias públicas.
Un organismo que podría sumar nuevos servicios
Aunque en una primera etapa el ERSeC tendrá competencia sobre electricidad, agua potable y desagües cloacales, el proyecto contempla ampliar su alcance mediante futuras leyes específicas.
Entre las actividades que podrían incorporarse aparecen el gas por redes en la distribución provincial, el transporte, la gestión de residuos y los servicios digitales provinciales.
El Gobierno sostiene que esta estructura permitiría avanzar hacia un regulador multisectorial, concentrando bajo un mismo organismo las tareas de fiscalización de distintos servicios.
Cómo será la conducción
El nuevo ente estará dirigido por un Directorio integrado por tres miembros, que serán designados por el Poder Ejecutivo entre personas que acrediten antecedentes en los sectores regulados.
Si bien el proyecto establece que el ERSeC tendrá independencia funcional y autarquía, la designación de sus autoridades quedará en manos del gobernador.
En el caso del EPRE, la iniciativa establece su disolución y dispone que su personal, bienes, presupuesto, activos y patrimonio sean transferidos al nuevo organismo.
Respecto del DPA, el proyecto no plantea su desaparición debido a las demás funciones que desarrolla. La modificación apunta específicamente a retirar de su órbita la fiscalización de los servicios de agua potable y desagües cloacales, actualmente prestados por ARSA y distintas cooperativas.
Cómo se financiará y cuándo comenzaría a funcionar
El proyecto propone que el funcionamiento del ERSeC sea financiado mediante una tasa anual de inspección y control que deberán abonar los prestadores de los servicios regulados.
La iniciativa establece además un período de transición de seis meses. Luego de la promulgación de la ley, se contemplan 90 días para su reglamentación y otros 90 días para completar la conformación formal del Directorio.
El Poder Ejecutivo tendrá la facultad de determinar, a través de la reglamentación, cuándo comenzará el nuevo organismo a ejercer la regulación sobre cada uno de los servicios y actividades incorporados a su jurisdicción.
Fuente: Medios
