Los convenios de compensación de la coparticipación entre el Gobierno de Río Negro y 14 municipios serán firmados el lunes 21 de septiembre y quedarían sujetos a ratificación de la Legislatura en la sesión prevista para el jueves 24. La Provincia apunta a comenzar con la liquidación de los fondos adicionales a partir de octubre.
Los acuerdos fueron enviados previamente a los intendentes y establecen una serie de condiciones para el uso y seguimiento de los recursos. Entre ellas, se fija que el dinero no podrá utilizarse para pagar salarios municipales y que las administraciones deberán presentar informes semestrales sobre sus cuentas, la evolución de la masa salarial, la planta de personal y el nivel de endeudamiento.
En paralelo, cada municipio conocerá el monto inicial que recibirá y la fórmula prevista para actualizarlo. El esquema fue diseñado por el Gobierno provincial como una alternativa frente a la falta de consenso que tuvo la propuesta de modificar el régimen general de coparticipación municipal.
Cuánto dinero recibirán los municipios
El esquema contempla una asignación conjunta de aproximadamente $1.029 millones mensuales para los 14 municipios alcanzados. En el último trimestre del año, el desembolso representaría unos $3.087 millones, de acuerdo con los cálculos oficiales.
El reparto responde a la diferencia entre lo que actualmente perciben los municipios y el monto que les correspondería de acuerdo con los nuevos índices poblacionales que había propuesto la Provincia.
Los mayores incrementos porcentuales corresponden a Fernández Oro, con un 52%, y Dina Huapi, con un 50%. Le siguen El Bolsón (27%), Cipolletti (11%), Cervantes (9%), Los Menucos (8%), Bariloche (5%), Catriel (5%), General Roca (2%), Comallo (2%), Ramos Mexía (2%), Darwin (1%), Guardia Mitre (1%) y Ingeniero Huergo (0,2%).
La selección de estos 14 municipios se relaciona con aquellos que, según los datos del Censo 2022, registraron mayores variaciones poblacionales y por eso aparecían como beneficiarios de los nuevos índices de distribución.
En qué podrán gastar los fondos
Los convenios establecen que los recursos adicionales deberán destinarse a sostener y mejorar servicios públicos esenciales, realizar infraestructura vinculada con esas prestaciones y adquirir bienes de capital que permitan fortalecer la capacidad operativa de cada municipio.
La cláusula es explícita al señalar que los fondos no podrán ser aplicados, de manera directa o indirecta, al gasto en personal.
Además de establecer el destino de los recursos, el acuerdo incorpora mecanismos de control. Las municipalidades deberán remitir cada seis meses al Ministerio de Hacienda información sobre la ejecución de ingresos y gastos, la evolución de la masa salarial y de la planta de trabajadores, y el stock de deuda, incluida la deuda flotante.
También deberán detallar de qué manera utilizaron concretamente la compensación, indicando los proyectos ejecutados, bienes adquiridos o servicios financiados.
De esta manera, el refuerzo económico no solo implica un mayor ingreso para los 14 municipios, sino que también incorpora un sistema de seguimiento sobre el uso de esos fondos.
Cómo se actualizarán los montos
Los recursos adicionales saldrán directamente del Tesoro provincial, por lo que no se modificará la masa de coparticipación que actualmente reciben los restantes municipios.
La compensación tendrá actualizaciones semestrales, calculadas a partir de la variación acumulada positiva del IVA y de Ingresos Brutos. El convenio aclara que los montos no se reducirán en caso de que esos indicadores tributarios registren una caída.
El mecanismo será transitorio y permanecerá vigente hasta que se sancione una nueva Ley de Coparticipación Municipal o se realice un nuevo Censo Nacional que modifique las variables utilizadas para calcular el reparto.
Una salida frente al conflicto por la nueva coparticipación
La compensación fue diseñada luego de que no prosperara la propuesta del gobernador Alberto Weretilneck para modificar los índices de coparticipación de los 39 municipios en función, principalmente, del crecimiento poblacional registrado en el Censo 2022.
La iniciativa generó resistencia entre los intendentes de las localidades que podían perder recursos con el nuevo esquema, por lo que el Gobierno provincial optó por mantener sin cambios la distribución vigente para 25 municipios y establecer este mecanismo adicional para los 14 que resultarían beneficiados.
Los convenios serán firmados el lunes y enviados a la Legislatura para su ratificación. El Ejecutivo pretende que el mecanismo comience a aplicarse en octubre, aunque el impacto efectivo sobre las cuentas municipales podría verse reflejado entre noviembre y diciembre, debido a los tiempos de liquidación de la coparticipación.
Con este esquema, la Provincia busca reconocer las diferencias demográficas entre las localidades, reforzar los recursos de los municipios que quedaron relegados con los índices actuales y, al mismo tiempo, mantener bajo seguimiento el destino de los fondos adicionales.
Fuente: Medios.
